Diputación Provincial de Sevilla (Servicio de Carreteras y Movilidad)
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Historia
En sus orígenes, "(...) Los primeros pasos de la Diputación Provincial sevillana consistieron en darse a conocer.
Esta primera Corporación Provincial sólo duró seis meses: de noviembre de 1813 a mayo de 1814. (Véase artículo de José M. Cuenca Toribio, publicado en Archivo Hispalense, en 1963).
La vuelta del absolutismo de Fernando VII, supuso la desaparición de la obra legislativa de los constituyentes gaditanos; y, consecuentemente, la desaparición de las diputaciones. Sin embargo, el Trienio Liberal (1820-1823) vuelve -de manos de los exaltados- a instaurarlas. En este período la provincia de Sevilla pierde territorio en el sur, anexionado a Cádiz, y la separación de Huelva.
Nuevamente, durante del Década Ominosa, desde el regreso de Fernando VII en 1923 hasta su muerte en 1833, las diputaciones vuelven a desaparecer. Será la Reina Gobernadora, y su ministro de Fomento Javier de Burgos, primero, en 1834; y Mendizábal, luego en 1835, quienes otorguen a las provincias y a las diputaciones su configuración definitiva.
Los constituyentes se proponen reorganizar territorialmente el Estado, contando con los municipios y las provincias. Éstas, entes de nueva creación. Un siglo más tarde, las diputaciones andaluzas toman el protagonismo en el movimiento autonomista que se produce en España al final de la década de 1910. Este papel se repite de nuevo durante la II república y su proyecto de Estado casi federal. Curiosamente, promulgada ya la Constitución de 1978, las diputaciones vuelven a tomar protagonismo en la construcción del nuevo Estado de las autonomías.
Durante el reinado de Isabel II, y hasta la revolución de 1968 (la Gloriosa), las diputaciones provinciales sufren los vaivenes de los distintos gobiernos: moderados, liberales, conservadores, hasta la aparición de una ley fundamental para las provincias: la Ley Provincial de 1870. Esta norma supuso un hito importante en la historia de las diputaciones. Entre otras cosas, estableció la creación de dos órganos importantes: el Pleno y la Comisión , cada uno con una función: deliberante, el Pleno; ejecutiva, la Comisión. El siguiente acontecimiento importante en la historia de las diputaciones llegará en 1882, con la nueva Ley Provincial, que estaría vigente hasta 1925, con la promulgación del Estatuto Provincial.
Entre los muchos proyectos de reforma del Régimen Local que vieron la luz en aquellos años, cabe señalar el de Moret, de 1884. Según este proyecto, que no llegó a cuajar, España quedaba dividida en 15 regiones. Una de ellas era Sevilla, que abarcaría las provincias de Cadiz, Huelva, Sevilla y Córdoba. Este esquema se repite en el proyecto de Silvela, de 1891.
Para adaptar el papel de las diputaciones a la nueva situación creada con la instauración de la II República, en abril de 1924 se crearon unas Comisiones Gestoras, que serían interinas, y que sometieron a las diputaciones a lo dispuesto en la Ley Provincial de 1882. Hermenegildo Casas presidió la Gestora de Sevilla.
Los trágicos acontecimientos de julio de 1936, tuvieron también efectos inmediatos sobre las diputaciones; en Sevilla, la Diputación sufrió de forma especialmente traumática las consecuencias del golpe militar. El presidente Puelles de los Santos y varios diputados provinciales -integrantes de la Comisión Gestora- fueron fusilados a principios de agosto.
El nuevo régimen impuso un fuerte control a las corporaciones provinciales, hasta el punto de que el Gobernador Civil era presidente nato de la Diputación.
Áreas de Gobierno
Servicios Territoriales y Movilidad
Competencias
- Gestión de los Planes y Programas de Inversión Ordinarios y Extaordinarios.
- Cooperación técnica. La detección de necesidades municipales y la articulación de los diferentes programas de intervención se diseñarán a partir de las políticas provinciales, basadas en los principios de la segunda transformación municipal y con un carácter progresivo durante todo el mandato.
- Movilidad y carreteras. Conllevará la transformación del tradicional Plan de Carreteras por la introducción de los nuevos modelos de movilidad territorial resultando, por tanto, necesario la configuración de un Plan de Movilidad de la Provincia de Sevilla.
- Desarrollo rural. En este apartado cabe considerar dos tipos de contenido diferentes aunque complementarios. El PFOEA y el “NERA”, programa de próxima aprobación por la Junta de Andalucía en aplicación de los fondos FEADER. Además, deberá impulsar el conjunto de programas interadministrativos que se incluyen en la proyectada “Ley de Modernización del Mundo Rural”.
- Urbanismo. Incluye la cooperación necesaria con los Ayuntamientos en orden a compatibilizar e integrar la ordenación del territorio con la ordenación urbanística de competencia municipal.
Servicios
Arquitectura
- Redacción Proyectos
- De inversiones propios Planes Diputación
- De Mantenimiento, Rehabilitación y Ampliaciones C.E.P
- Ayudas Técnicas a los Municipios Fuera de Planes Provinciales
- Asesoramiento Técnico Mesas de Contratación
- Direcciones de Obras. Certificaciones (De Planes y Fuera de Planes)
- Seguimiento Garantías Obras. Devoluciones Fianzas
- Inspecciones Técnicas
- Informes sobre proyectos
- Informes sobre obras
- Informes Técnicos Varios
- Participación Tribunales
- Procesos selectivos de Personal Técnico
- Mesas Selección Concursos y Proyectos
Carreteras y Movilidad
El Servicio de Carreteras esta encuadrado dentro del Área de Servicios Territoriales y Movilidad de la Diputación de Sevilla. Este Servicio gestiona la red provincial de carreteras de Sevilla.
Sus principales funciones se pueden dividir en los siguientes grupos:
- Planes de Inversiones anuales en las carreteras de la red provincial: En este apartado se redactan los proyectos correspondientes a los distintos planes anuales de inversión y se llevan las direcciones facultativas de las respectivas obras.
- Conservación de la red provincial: Se realizan las operaciones propias de la conservación de carreteras. La casuística de estas operaciones es muy variada, abarcando todas aquellas necesarias para mantener la red en las mejores condiciones de servicio.
- Explotación de la red provincial: Comprende la gestión de todos los permisos solicitados por los interesados (administración, empresas y personas físicas) en realizar cualquier tipo de obra o instalaciones en las zonas de dominio público viario y de protección de las carreteras provinciales. Se evacuan también todos los informes sectoriales relativos al desarrollo urbanístico en las zonas de afección de las carreteras.
- Ayudas técnicas: En este capítulo se atienden todas las peticiones realizadas por los Ayuntamientos de la provincia relativos a carreteras, realizándose los proyectos e informes recabados. Asimismo, dentro de este capítulo se encuadran las ayudas técnicas que puedan solicitar a este Servicio otros Servicios del Área de Infraestructura y Desarrollo Rural o de cualesquiera otras Áreas de esta Diputación Provincial.
Servicios Industriales
- Asesoramiento técnico a municipios y a la Corporación Provincial de temas industriales.
- Redacción de proyectos y ejecución y dirección de obras de instalaciones industriales: aire acondicionado, alumbrado público, instalaciones eléctricas de edificios, etc.
- Informes de expedientes de calificación ambiental de actividades industriales.
- Adquisición de vehículos y maquinarias de tipo industrial.
Infraestructura
Asistencia Técnica de Ingeniería de Obras Públicas y Civil a la Corporación y los Ayuntamientos.
- Infraestructuras. - Urbanización
- Infraestructuras. - Servicios Municipales
- Infraestructuras. - Medio Ambiente
Sostenibilidad y Ciclo Hidráulico
En materia de medio ambiente implementará las estrategias de actuación necesarias para mantener la viabilidad de nuestro sistema de vida, desarrollándose su contenido, entre otros, en los siguientes ámbitos:
- Espacios naturales, incluyendo caminos naturales y Catálogo de Espacios Naturales.
- Desarrollo del Plan de Agendas 21, a través de los programas provinciales, locales y de Red de Ciudades Sostenibles.
- Educación medio ambiental.
- Estrategia provincial de lucha contra el cambio climático.
- De energías renovables, incluyendo el Plan de Ahorro Energético Municipal “PAE”, el Programa Operativo Energético “POE” y el Centro Tecnológico de Energías Renovables.
Específicamente, dentro del medio ambiente, planificará la incorporación de los espacios urbanos y otros complementarios al servicio del medio ambiente urbano.
En relación al Ciclo Hidráulico dada su transcendencia en el conjunto del territorio provincial, la actuación tendrá como sujeto interviniente destacado al Consorcio Provincial de Aguas y como objetivos principales la racionalización e integración en la gestión del agua de los sistemas.
La impulsión de planes y programas en materia de residuos sólidos.
Desarrollo del Plan Director de Bomberos de la Provincia de Sevilla, aprobado por la anterior Corporación, y con una previsión temporal hasta el 2013.
Desarrollo de las actividades de la Agencia Provincial de la Energía.
