Consell Insular D'Eivissa I Formentera (Departamento de Política de Movilidad y Actividades)
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Historia
El Consell Insular de Ibiza es una institución política de gobierno, administración y representación de la isla de Ibiza.
Se crea el año 1978, y se constituye en 1979 como un órgano de la administración local en el ámbito de las islas de Ibiza y Formentera. Con la aprobación del Estatuto de Autonomía para las Islas Baleares y las posteriores leyes de consejos insulares, queda el Consejo Insular configurado como órgano encargado de la administración autonómica, como elemento clave de la organización territorial con fines propios de gobierno y administración de las islas de Ibiza y Formentera, y que además ejerce en su territorio insular la representación ordinaria de la Comunidad Autónoma. Todo ello conservando también su vertiente de órgano de la administración local.
Se da en el Consell Insular, una doble naturaleza, como órgano de la administración autonómica y como órgano de la administración local. Consecuencia de esta doble naturaleza son la estructura, el funcionamiento y las competencias.
Se organiza sobre la base de la Presidencia, la cual tiene competencias ejecutivas que se materializan mediante decretos de presidencia.
Junto con la Presidencia esta la Comisión de Gobierno, representativa del Pleno y donde están representados todos los grupos políticos con participación en el Consell Insular d'Eivissa.
El Consejo Ejecutivo es un órgano de gobierno que, con carácter general, tiene todas las competencias ejecutivas del Consejo Insular, incluidas las transferidas o delegadas por la Comunidad Autónoma. Actualmente y debido a la reciente creación de este órgano, la organización administrativa del Consejo cambia de consejerías a departamentos, y se sitúa al frente de cada uno un Consejero o Consejera Ejecutivo / a, bajo la dirección de la Presidencia.
Por otro lado, el Pleno es el órgano de deliberación máximo en el que confluye el debate político, dado que son representantes de todos los grupos políticos que lo conforman. El Pleno tiene asignada una serie de competencias distintas a las de la Presidencia. Los asuntos que se han de deliberar en este órgano son previamente analizados en las denominadas Comisiones Informativas.
Asimismo hay constituidas las Comisiones Insulares, las cuales, conformadas por cargos técnicos y políticos, analizan por sectores de actuación los distintos expedientes que necesitan autorización del Consejo Insular.
Áreas de Gobierno
Departamento de Política de Movilidad
Transportes
Este departamento se encarga de gestionar todas las competencias recibidas en materia de transporte por carretera, tanto de mercancías como de viajeros y con carácter tanto público como privado. Así, se tramitan todas las autorizaciones relacionadas con el transporte de mercancías en camiones (mercancías propias o de terceros) y público de viajeros en vehículo turismo (taxi, en lo que se refiere al carácter supramunicipal de los recorridos) o en autobús (transporte público en línea regular, transporte discrecional, excursiones, transporte privado de viajeros en autobús, etc.). Hablando de líneas regulares, se gestionan las características del servicio del transporte colectivo de viajeros en autobús (itinerarios, horarios, frecuencias, tarifas, etc.), siempre a través de las empresas concesionarias que tienen adjudicada su prestación.
Igualmente se gestionan las autorizaciones de las actividades auxiliares al transporte, como las de alquiler de vehículos turismo sin conductor, con conductor y agencias de transporte de mercancías. El cumplimiento de la normativa vigente y de las condiciones de prestación de las actividades descritas se controla a través de la actuación del servicio de inspección del departamento.
Además de todo lo anterior, se realizan las convocatorias de exámenes de capacitación profesional de transportista o de consejero de seguridad en transporte de mercancías peligrosas (necesarios para determinadas actividades de transporte) y se atienden las reclamaciones relacionadas con las competencias expuestas, tramitándose a través de la Junta Arbitral de Transportes aquellas reclamaciones de carácter económico en que las que proceda su actuación.
Carreteras, caminos y obras
Desde el 1 de enero de 2002, de acuerdo con lo establecido en la Ley 16/2001, de 14 de diciembre, de atribución de competencias a los consejos insulares en materia de carreteras y caminos,esta conselleria tiene la competencia sobre la red de carreteras de las Islas Pitiusas, a excepción de las de titularidad municipal, es decir, las carreteras primarias y secundarias de las islas, con un total de 220 km. La competencia lo es en planificación, gestión, mantenimiento y modernización de todas las carreteras con titularidad del Consell Insular d'Eivissa i Formentera. En este sentido la Conselleria tratará de buscar un modelo de red viaria adecuado a las características geográficas y de estacionalidad de Ibiza y Formentera, intentando mejorar su estado con el objeto de conseguir la mejor seguridad y comodidad en la conducción en beneficio de todos los usuarios.
Por otra parte, esta Conselleria también tiene la competencia en materia de obras públicas e infraestructuras con titularidad del Consell Insular d'Eivissa i Formentera, así como su mantenimiento.
El objetivo es el de optimizar su estado de conservación para asegurar en todo momento que Ibiza y Formentera dispongan de una red de infraestructuras completa, moderna y adecuada a sus necesidades. En este sentido cabe señalar que las obras incluidas en el Plan Insular de Obras y Servicios (PIOS) de cada año son promovidas y gestionadas, además, por la Conselleria de Relaciones Institucionales.
Competencias en materia de carreteras:
- Planificación de la red de carreteras.
- Elaboración y aprobación del plan director sectorial de carreteras.
- Realización de proyectos de carreteras.
- Ejecución, dirección facultativa de obras de nueva construcción y mejora de la red de carreteras, incluida la tramitación de expedientes de expropiación.
- Conservación de las carreteras.
- Explotación de la red viaria, tramitación y concesión de las autorizaciones reglamentarias en las zonas de dominio público, reserva y protección:
- Autorizaciones de obras o actividades a realizar en las zonas de dominio público, reserva y protección de las carreteras.
- Autorizaciones de uso de las carreteras para pruebas deportivas.
- Autorizaciones para realizar filmaciones o similares para las cuales sea necesario cortar el tráfico de las carreteras.
- Autorizaciones especiales de circulación de vehículos.
- Emisión de informes para expedientes de otros departamentos del CIEF.
- Estudios de tránsito y de accidentes.
- Función inspectora y sancionadora en materia de carreteras.
- Tramitación de reclamaciones de responsabilidad patrimonial.
